2026香港特區護照申請被拒，上訴交哪個部門？

香港特區護照申請被拒，上訴要交的不是簽發護照的證件科，而是人事登記科。根據入境事務處官方網站「個人證件部」頁面（截至 2026 年 10 月官方頁面），證件科的職能是「負責簽發香港特區護照及其他旅行證件」；而「處理有關永久性居民身份證及香港特區護照申請的上訴事宜」則列在人事登記科之下。兩科同屬入境事務處個人證件部，但一個管簽發，一個管上訴。

本文只作一般參考，不構成針對個別情況的法律或專業意見；部門組織圖列出的是各科職能範圍，具體的遞交方式、表格、期限與收費，一律以入境事務處最新公布為準。

簽發和上訴為什麼分開兩個科？

因為護照資格的爭議，通常落在「是否具備居留權、是否屬永久性居民」這一層，而不是落在證件製作本身。

人事登記科同時負責「處理根據《基本法》提出聲稱擁有居留權的申請」，以及辦理人事登記、簽發身份證。居留權的判斷與護照的申領資格本來就綁在一起，把上訴放在判斷資格的同一科，可讓掌握相關紀錄與審核標準的單位一併處理爭議。

反過來說，若由原本簽發護照的證件科自行覆核自己的結論，就會出現「自己審自己」的問題。分科的另一個實際效果是：負責簽發的單位與受理上訴的單位不是同一個，申訴材料不會被當成新申請重新排隊。

證件科與人事登記科，分別做什麼？

兩科的上級個人證件部，本身負責「推行個人證件計劃，如簽發香港特別行政區（香港特區）旅行證件」、「處理根據《基本法》提出聲稱擁有居留權的申請」、「執行《中國國籍法》的規定」等職能。換句話說，護照的簽發與上訴在部內是兩個平行單位，不是上下級關係。

這個分工在入境事務處的哪一層？

按部門組織圖，個人證件部隸屬於副處長（管制、簽證及證件）之下，該副處長的職能包括「監督為香港居民簽發身份證及旅行證件的工作」。

因此，護照事務在入境事務處內部有兩個接點：日常簽發由證件科處理，針對申請結果的上訴由人事登記科處理，兩者都歸同一名副處長的監督範圍。理解到這一層，就不容易把「找哪個科」和「哪個部管」混為一談。

被拒後，應該按什麼順序處理？

1. 先看清拒絕通知書上寫的是哪一類事項。
2. 再確認爭議是否涉及居留權或永久性居民身份。
3. 香港特區護照申請的上訴事宜，按組織圖一律由人事登記科處理，不論爭議是否涉及居留權或永久性居民身份。
4. 證件科的職能包括簽發香港特區護照及其他旅行證件、執行《中國國籍法》的規定、辦理出生、死亡和婚姻登記，組織圖並未把受理上訴列入其職能。
5. 上訴的遞交方式、表格、期限，以入境事務處最新公布為準。
6. 不要把上訴文件交回原本的簽發窗口。

最常見的三個誤解

誤解一：回到原遞交地點就能上訴。 組織圖把上訴列為人事登記科的獨立職能，與證件科的簽發職能分開，兩者不是同一窗口。

誤解二：上訴等於再交一次申請。 從職能列的獨立項目看，上訴與首次申請是分開的事項；具體如何處理，仍以入境事務處的公布為準。

誤解三：護照與永久性居民身份證的上訴分屬兩個部門。 組織圖把兩者的上訴事宜一併列在人事登記科之下，由同一科處理。

常見問題

香港特區護照申請被拒，上訴交哪個部門？

上訴交由入境事務處人事登記科處理，不是負責簽發的證件科。這是入境事務處「個人證件部」頁面（截至 2026 年 10 月）列出的職能分工。兩科同屬個人證件部，但職能各異。

證件科會不會一併處理上訴？

按部門組織圖，證件科的職能是簽發香港特區護照及其他旅行證件，上訴事項並不在其列明的職能內。上訴材料若送達簽發窗口，只會被當作送錯部門處理。

永久性居民身份證申請被拒，上訴是不是同一個科？

是。組織圖把「處理有關永久性居民身份證及香港特區護照申請的上訴事宜」列為人事登記科的一項職能，兩類上訴由同一科受理。

居留權申請和護照上訴有什麼關係？

人事登記科同時負責處理根據《基本法》提出聲稱擁有居留權的申請。護照申領資格的爭議往往源於居留權或永久性居民身份的判斷，因此相關上訴也歸同一科。

上訴要多久？費用多少？

入境事務處部門組織圖的職能說明只列出各科負責範圍，沒有處理時間、期限或費用等細節。這類事項請以入境事務處最新公布為準。

2026 年這個分工會有變動嗎？

部門組織圖會因應部門架構調整而更新，個人證件部頁面的更新日期為 2026 年 7 月。本文所述分工以此為準，日後如有改動，以入境事務處最新公布為準。

參考資料

• 入境事務處 — 個人證件部（文字版）
• 入境事務處 — 個人證件部
• 入境事務處 — 部門組織圖（純文字版）