11歲以下兒童申請特區護照：2026年永久身份證一併遞交安排
11歲以下、未持有香港永久身份證的合資格兒童，申請香港特區護照時，永久身份證申請必須與護照申請一併遞交，表格須由父、母或合法監護人簽署，兩張證件會一併發出。以上是香港入境事務處官方網站「Travel Documents」常見問題頁面（截至 2026 年 10 月官方頁面）列明的做法。
換句話說，這類兒童不存在「先遞交護照申請、日後再補辦身份證」的選項。家長要處理的是一份綁定的申請，而不是兩個可分開處理的步驟。
11歲以下兒童是否一定要同時申請永久身份證？
要視乎兒童是否已經持有有效的香港永久身份證。
- 未持有永久身份證的合資格兒童：永久身份證申請必須與特區護照申請一併遞交，永久身份證會與特區護照一併發出。
- 已持有有效永久身份證的兒童：申請資格回到官方頁面對特區護照的一般說法，即中國公民、擁有香港居留權、並持有有效的香港永久身份證。
入境事務處在該頁面指明，相關細節載於 ID(E)842A「Notes of Guidance for HKSAR Passport application」，以及 ROP(E)149「Notes for Guidance on Application for a Hong Kong Permanent Identity Card for a Child under 11 years of age in connection with Application for Hong Kong Special Administrative Region Passport」兩份指引。
申請表由誰簽署？父母雙方的權利怎樣界定？
申請表須由父、母或合法監護人簽署。
父母之間的權利，官方頁面引用香港法例第 13 章《未成年人監護條例》第 3(1)(b) 條：母親與父親的權利及權限相等，可由任何一方單獨行使，無須另一方同意。如屬非婚生子女，則按同條例第 3(1)(c) 條處理：母親的權利與權限等同於子女為婚生時的情況；父親只有在根據第 3(1)(d) 條向法庭提出申請並獲命令時，才具有相關權利及權限。
正在辦理離婚的父母，在沒有法庭命令的情況下，父或母一方同樣有權代 16 歲以下子女申請旅行證件，或為 16 歲以上、18 歲以下子女給予同意；入境事務處不會因其中一方單方面提出要求，而阻止另一方為子女辦理。
出生登記與護照申請的預約要相隔多久？
如子女尚未辦理出生登記，家長可以同時預約出生登記與特區護照申請。
預約時需輸入家長的旅行證件號碼及子女的出生日期，兩項資料必須與醫院的出生申報記錄相符。官方頁面建議：特區護照或回港證的遞交預約，應安排在出生登記預約之後約 1 小時；如兩地之間的交通時間超過 1 小時，則以較長者為準。
官方頁面給出的例子是：若在九龍出生登記處預約上午 9 時辦理出生登記，可預約上午 10 時到東九龍辦事處遞交特區護照申請。這項安排不限於香港居民，非香港居民的家長同樣可以為在香港出生、具中國國籍而尚未登記出生證明書的子女作出預約。
同一個預約最多可以遞交幾份申請？
每次預約最多可遞交 4 份申請。
官方頁面的例子是：兩名兒童的特區護照與回港證申請，合共 4 份，可在同一個預約內遞交。假設某申請人有三名子女要同時辦護照和回港證，共 6 份申請，就不能擠進同一個預約，需要分開預約處理。
預約渠道方面，官方頁面列出 24 小時電話預約系統 (852) 2598 0888、網上預約及入境事務處流動應用程式。
處理時間要幾耐？兒童護照有效期幾多年？
入境事務處承諾：在收齊所需文件、費用及相片後，於 5 個工作天內完成處理；11 歲以下而未持有香港永久身份證的兒童，則為 10 個工作天。工作天指星期一至星期五，公眾假期不包括在內。
一般情況下，申請人可在處理完成後的下一個工作天領取新護照。非親身遞交的申請（例如投入投遞箱）可能額外需要 2 至 3 個工作天處理手續；因遺失、損壞或更改個人資料而提出的申請，處理時間可能較長。能否達到上述承諾，亦取決於個別申請的情況及當時收到的申請數目。
有效期方面，特區護照一般自發出日期起有效期 10 年；16 歲以下兒童的護照一般有效期為 5 年，另有註明者除外。每本護照只載有持證人本人的個人資料，任何年齡的兒童都不能夾附在父母的護照內，須各自持有護照。
一併取得永久身份證後，往返內地或澳門要用什麼證件？
這正是永久身份證要與護照一併發出的實際作用之一。
按官方頁面就回港證的說明，香港居民往返內地或澳門時，如能出示下列證件，無須回港證：11 歲或以上人士出示本地簽發的有效香港永久身份證，或帶有「」、「**」或「R」標記的香港身份證；11 歲以下兒童則須出示本地簽發的有效香港永久身份證，以及有效的香港特區護照。
同時有兩點限制要留意：往來內地須符合內地當局的證件要求（例如回鄉證）；11 歲以下的香港永久性居民如未持有有效回港證，往返澳門時須出示香港永久身份證及有效的香港特區護照以供識別。
領取證件時無須另行預約。收到入境事務處發出、列明領取時間及辦事處的領取通知書後，除非另獲通知，可按通知書上的指定安排直接前往領取。
常見問題
11歲以下兒童可以夾在父母的護照內嗎？
不可以。護照只載有持證人本人的個人資料，任何年齡的兒童都須各自申請並持有護照。父母不能要求把子女資料加註在自己的護照上。
永久身份證和特區護照會分兩次發出嗎？
未持有永久身份證的 11 歲以下合資格兒童，永久身份證會與特區護照一併發出。兩份申請必須同時遞交，不是先後兩件事。
在網上成功遞交護照申請，是否等於已獲批？
不等於。成功遞交只代表申請已送達，入境事務處仍可能要求補交相片或其他文件。申請人可憑申請編號及出生日期資料在網上查詢申請進度。
每次預約最多 4 份申請，是否包括出生登記？
官方頁面列出的 4 份上限，例子是兩名兒童的特區護照與回港證申請。出生登記與護照申請是兩個分開的預約環節，中間建議相隔約 1 小時或較長的交通時間。
11歲以下兒童申請特區護照的費用是多少？
官方頁面在說明更改個人資料及另發新護照時列出的費用為：10 年期護照 HK$430（32 頁）或 HK$520（48 頁），5 年期護照 HK$215（32 頁）或 HK$260（48 頁）。政府收費會調整，實際金額以入境事務處最新公布為準。
父母正在辦理離婚，可以單方面要求入境處阻止對方為子女申請嗎？
在沒有法庭命令的情況下不可以。父或母一方仍可代 16 歲以下子女申請旅行證件，或為 16 歲以上、18 歲以下子女給予同意，入境事務處不會按單方面要求行事。
以上內容是根據官方頁面的一般說明整理，只供參考，不構成個別個案的專業意見；個別資格、文件要求與收費請以入境事務處最新公布為準。